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以改革对冲压力走良性循环之路——贯彻落实两会精神系列述评之 2020-05-31 14:48:26 来源:经济日报 作者:苏亦瑜 责任编辑:苏亦瑜 2020年05月31日 14:48 来源:经济日报参与互动

  以改革对冲压力走良性循环之路

  ——贯彻落实两会精神系列述评之 

  经济日报·中国经济网记者 熊 丽 佘惠敏

  5月23日1总书记在参加全国政协经济界联组会时指出要坚持用全面、辩证、长远眼光分析当前经济形势努力在危机中育新机、于变局中开新局发挥我国作为世界最大市场潜力和作用明确供给侧结构性改革战略方向巩固我国经济稳中向好、长期向好基本趋势

  参加全国两会代表委员们表示要落实好1总书记要求做好“六稳”工作落实“六保”任务用改革开放办法走出条有效应对冲击、实现良性循环新路子

  困难挑战越大越要深化改革

  当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂我国发展面临挑战前所未有应对挑战可选择办法很多其中既有权宜之计也有长久之策如果采取权宜之计搞大水漫灌超强刺激就会立竿见影强劲反弹但会为今后发展背上包袱;如果迎难而上坚定走深化改革之路可能收效会慢点但发展质量会更高面对抉择中国再次展现战略定力《1工作报告》指出困难挑战越大越要深化改革破除体制机制障碍激发内生发展动力代表委员们表示要变压力为动力善于化危为机把我国发展巨大潜力和强大动能充分释放出来

  “下步经济逐步恢复增长后我们如何补上前段时间留下增长缺口?新增长动能从什么地方来?”全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为中国仍然拥有巨大结构性动能要激发出这种潜能必须深化改革

  刘世锦委员表示党中央、1近期印发《关于构建更加完善要素市场化配置体制机制意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制意见》明确下步深化改革方向、目标和重点关键在于抓落实他建议着眼于放宽准入、鼓励竞争下步应重点关注三个领域改革:农村集体土地制度改革石油天然气、电力、铁路、电信、金融等基础产业领域改革知识密集型服务业改革

  “保持经济稳定改革最重要个法宝”全国政协委员、致公党中央经济委员会副主任、南京大学经济学系主任杨德才认为在市场体制方面要让市场在资源配置中真正起决定性作用让所有市场主体拥有公平竞争环境;在行政体制改革方面要继续深化“放管服”改革降低制度性交易成本

  全国政协常委、中国人民大学校长刘伟表示总需求方面要在扩大内需同时稳定出口扩大投资同时活跃消费使经济增长具有必要需求动力;总供给角度要持续释放深化供给侧结构性改革结构红利、制度红利、政策红利从根本上提高经济发展质量使经济增长更加均衡、协调、强劲

  “目前境外疫情仍有很大确定性为促进开放型经济发展必须采取超常规改革、政策和项目变疫情之危为转型之机”全国人大代表、浙江金华市委常委、义乌市委书记林毅建议努力打造批新时代国际贸易中心对冲国际贸易风险

  在“稳”和“保”基础上积极进取

  优先稳就业保民生、加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业金融支持、千方百计稳定和扩大就业……代表委员们认为《1工作报告》中提出系列举措直面困难务实精准

  “当前虽然国内疫情防控取得重大战略成果但全球范围内疫情还在蔓延”全国人大代表、宁夏回族自治区党委副秘书长、财经办专职副主任李郁华表示在常态化疫情防控形势下做好经济社会发展工作做好“六稳”“六保”要重点保民营经济大力优化民营经济发展环境

  1总书记指出“六保”我们应对各种风险挑战重要保证同时要在“稳”和“保”基础上积极进取

  “形势越严峻就越要激发我们发展士气”全国人大代表、上海市1副秘书长陈鸣波介绍面对疫情带来严峻挑战上海主动应变、积极求变紧抓新技术、新业态、新模式发展机遇强化科技创新策源和高端产业引领功能推动产业核心竞争力断提升

  我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多基本特点没有变对此刘伟委员表示疫情冲击虽然强烈但毕竟外生、偶发会根本改变决定中国经济发展主要因素会根本改变中国经济仍处于重要战略机遇期历史事实会根本改变长期向好客观趋势“在以1同志为核心党中央坚强领导下疫情防控已经取得重大战略成果有力防疫虽然付出高昂成本但在保卫人民生命安全同时赢得恢复经济主动”刘伟委员说

  让国内国际双循环相互促进

  1总书记指出着力打通生产、分配、流通、消费各个环节逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势

  李郁华代表建议通过改革措施打通堵点大力畅通经济循环比如抓紧研究制定常态化疫情防控下扩大消费支持政策以消费“活”起来带动机器“转”起来、循环“畅”起来;统筹推进重点企业和产业链配套企业全面复工复产系统解决原材料供应、上下游协作、物流链畅通等问题;持续扩大有效投资协调金融机构对有发展前景企业压贷、抽贷、断贷等等

  “在当前逆全球化浪潮下强化内循环建设具有重要战略意义”全国政协委员、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长表示我国制造业大国各类产业供给齐全在全球产业链和供应链中都占据重要位置同时我国有全球最大消费市场接下来要加大国内供给与需求对接打通内循环同时持续推动产业链全球化以及全球经贸合作发展持续优化外循环

  构建国内国际双循环相互促进新格局保产业链供应链稳定很重要全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌表示维护产业链安全既要重视般意义上产业链还要重视价值链、供给链、创新链和防护链统筹布局、突出重点把产业链安全上升为国家战略把握比较优势动态转换与产业升级规律实现产业治理体系和治理能力现代化确保产业链安全可控

  陈鸣波代表建议加快布局1重大创新平台强化原始创新能力加强创新改革试点着力建设与产业发展相适应制度环境特别与新技术、新产品相适应审批制度改革同时要加大“开放式合作”创新力度越特殊时期越要扩大开放推进国际合作共赢

  熊 丽 佘惠敏