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民法典编纂体现中国智慧与时代特色 2020-05-28 22:06:53 来源:光明网 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2020年05月28日 22:06 来源:光明网参与互动

  【专家学者看两会】民法典编纂体现中国智慧与时代特色

  作者:西北政法大学中华法系与法治文明研究院研究员 马成、王斌通

  十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》民法典被誉为“社会生活百科全书”7编加附则、1260个条文、沉甸甸十余万字凝聚着几代人期盼可以说民法典编纂我国民事立法史上座里程碑创新发展中国特色社会主义法治体系和深入推进国家治理体系和治理能力现代化进程中件大事民法典新中国第部以法典命名法律也宣告新中国第部全面、系统、细致地规范民事权利义务基本法律正式步入法治中国历史舞台这部凝聚中华1集体智慧、彰显全面依法治国时代特色民法典仅标志着个权利保护崭新时代到来也向世界法治文明进步贡献具有中国特色、中国风格、中国气派民事立法方案和经验

  、社会主义核心价值观融入民法典积极呼应崇德尊法社会需求核心价值观个国家、个1文化底蕴、价值追求和理想信念集中反映1精神精髓能够激励全体人民为共同美好愿景而戮力同心、懈奋斗社会主义核心价值观既包括富强、民主、文明、和谐等国家层面价值目标也涵盖自由、平等、公正、法治等社会层面价值取向还明确爱国、敬业、诚信、友善等公民个人层面价值准则;言简意赅内涵丰富系统完备与中华文明中“敦诚守信、亲仁善邻”处世之道、“民惟邦本本固邦宁”基本国策、“德法并重综合治国”治国要略、“革故鼎新、与时俱进”精神气质、“道法自然、天人合”生存理念脉相承充分体现对中华优秀传统文化传承和升华反映出全社会对当代中国发展在价值取向和目标方向上普遍共识

  当前我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长美好生活需要和平衡充分发展之间矛盾”人民群众在满足物质需要同时对社会公德得到良好遵守、合法权利得到平等保护期望越来越高对社会公平正义追求日益强烈“法安天下德润人心”民法典作为公民日常生活基本准则更应兼顾人民群众对于道德和法律基本需要而社会主义核心价值观高度反映中华优秀传统文化所蕴含思想观念、人文精神、道德规范具有深厚中华文化底蕴和人文特质社会主义核心价值观融入民法典有助于促使民法典更好地发挥引领风尚、移风易俗、惩恶扬善、维护公德积极作用推动全社会形成尊崇法律、遵守道德法治环境因此民法典编纂和颁布实现社会主义良法善治关键环

  二、重视对民事主体权利保护以人民为中心发展思想集中体现人民历史创造者梦想成就者坚持以人民为中心发展思想归根结底就要切实维护和保障人民群众生命权、健康权、发展权让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感对民事权利确认和保护既民法典出发点也民法典落脚点民法典分为总则、分则两大部分总则确定民事主体地位和范围规范民事权利行使方式明确民事权利保护期限;分则具体围绕“物权”“合同”“人格权”“婚姻家庭”“继承”“侵权责任”等民事法律核心内容而展开更为详细严密地体现对民事权利义务关系确认和维护可以说部民法典就部维护民事权利、增进人民福祉、促进人全面发展“宣言书”

  特别民法典将“人格权”独立成编人格权为民事主体所固有由法律直接赋予民事主体所享有各种人身权利包括生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等尊重和保护人格权我国法律与政策贯主张《宪法》第三十八条规定:“中华人民共和国公民人格尊严受侵犯禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害”党十九大报告明确提出“保护人民人身权、财产权、人格权”人格权编注重对个人隐私、人身自由、身体健康保护防范和禁止任何危害人体健康、违背伦理道德、损害公共利益法行为适应大数据时代对人格权保护需要回应当前人格权保护所面临种种挑战人格权作为单独编出现在民法典中其他国家立法中所无举改变传统民法“重物轻人”体系缺陷以“人物并重”姿态彰显民法典对公民权利呵护展现出中华1原创性智慧

  三、民法典编纂过程科学立法、民主立法、依法立法生动诠释民法以宪法为核心中国特色社会主义法律体系重要组成部分民法典编纂具有承续历史、服务当下、放眼未来顺应全面依法治国潮流时代特色早在革命时期法制建设中党就领导人民制定有关土地、婚姻、继承等方面单行民事法律规范著名延续至今男女平等、夫妻、婚姻自由等原则陆续出现在土地革命、抗日战争、解放战争等阶段民事立法中并得到广泛实施深入民心反映出红色1立法人民性、民主性和先进性新中国成立以来制定部统具有中国特色民法典始终法学界、法律界懈追求2014年10月党十八届四中全会决定提出编纂民法典这重大立法任务经过五年持续努力民法典编纂相继完成民法总则、民法分则各编内容并在2019年12月23日推出完整版民法典草案

  在民法典编纂过程中最引人瞩目采取开门立法、遍听民意方式进行10次公开征求意见425600多人参与提供意见总数达102万条这些都在完善草案时予以充分考量为确保立法民主性、合法性和稳定性使民法典真正成为凝聚各方共识、反映人民意志、契合社会需要、具有坚强生命良法每次审议后全国人大还会坚持问题导向组织专门力量赴各地调研针对民法典中与百姓生产生活息息相关条款深入基层举行座谈倾听民众心声大到国家所有制、土地制度小到百姓邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息保护、私有财产权利保护等等都得到群众广泛热议所以严格按照立法程序编纂民法典部践行群众路线问政于民、问需于民、问计于民解民情、集中民智、反映民意得到人民群众普遍拥护民事基本法必将有力推动中国特色社会主义法律体系趋于完善有力提升国家治理体系和治理能力现代化水平

  (本文系国家社科基金重大研究专项项目“中华优秀传统文化传承发展立法对策研究”(18VHJ009)阶段性成果)

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